索 引 号: D3101-1201-2019-0013 分 类: 区政府信息公开年报
责任部门: 发文日期: 2019-01-17 06:57:00
标 题: 吉安市吉州区2018年政府信息公开工作年度报告
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
有效性: 有效 浏览:
吉安市吉州区2018年政府信息公开工作年度报告



根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,特向社会公布《吉州区2018年政府信息公开工作年度报告》。本报告由吉州区政府信息公开办编制,全文包括:概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六大方面的内容。本报告所列的统计数据涵盖所辖各镇街和区直有关单位,统计期限自201811日起至20181231日止。本报告在“吉州区人民政府门户网站”(www.jzq.gov.cn)公布。对本报告如有疑问,可与吉州区人民政府信息公开办联系(地址:吉州区行政中心,邮编:343000,电话:0796-8332226,电子邮箱:jzxx@jian.gov.cn)。

一、概述

2018,在区政府的统一部署下,我区认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发全面推进政务公开重点任务分工方案的通知》(赣府厅发〔201850号)和《吉安市人民政府办公室关于印发2018年全市政务公开工作安排的通知》(吉府办字〔2018130号)等文件精神,进一步加强组织领导、健全工作机制、加大工作力度,力促政府信息公开工作质、量齐突破,提升了政府工作透明度和公信力,为保障公民、法人和其它组织依法获取政府信息,促进依法行政等方面提供了便利平台,成效显著。

()加强组织领导,推动信息公开。2018年,我区结合实际,落实工作责任,建立健全相关制度,及时调整区政府信息公开工作领导小组,由区委常委、常务副区长曾广任组长,办公室设在区政府信息公开办,区政府办公室主任陈凯同志任办公室主任;各相关单位负责人为小组成员。吉州区政务信息网管理中心承办领导小组的日常工作,具体负责推进、指导、协调、监督全区的政府信息公开工作。各镇街、各单位也相应成立了政府信息公开工作领导小组,建立健全政府信息公开工作制度,切实加强了政府信息公开工作的领导,确保政府信息公开工作的顺利开展。       

()加强制度建设,提升规范水平。针对当前存在的政府信息公开质量不高、随意性大、保密审查工作不严等问题我区进一步健全和完善了主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究等一系列规章制度,从机制上保障实现“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。按照“谁发布,谁负责”的原则,把政府信息的公开管理与保密管理有机结合起来,形成规范高效的政府信息公开与保密管理运行机制。按照便利、实用、有效的原则,积极创新政务公开的新载体、新形式。在区政府门户网站首页专门设立了“信息公开”专栏,并利用新闻发布会、新闻媒体、报刊、简报、网站、电子显示屏、发放办事指南、宣传手册等形式,向社会群众公开政府信息,方便群众用多种方式获得政府信息。同时,我区还在门户网站首页开设了“区长信箱”“在线访谈”“民意征集”“在线调查”等政民互动特色栏目,方便公众申请办理各类事务和获取咨询意见。各镇街、各部门单位根据实际需要,确定公开信息查阅、索取场所,确保本单位公开信息的查阅和提供。

()加大公开力度,增强公开时效。一是全力抓好学习培训,组织相关单位召开了政府网站改版会议,集中学习解读全区政府信息公开重点工作安排、现场交流政府信息公开工作经验。二是在公开内容方面,针对我区重大项目、环境保护、安全生产、财经信息等重点领域信息进行了梳理并公开,公开了群众关心的难点、焦点问题、重大决策事项等。三是严格督导,确保工作开展质量,通过QQ工作群、微信群、每月通报及督办通知等方式不断加大成员单位政府信息公开工作的监督检查力度,对检查中发现的问题及时提醒和纠正。四是不断规范政务公开流程,严格按照《条例》有关要求,认真梳理各类公开事项,积极推进政务公开工作的落实。目前,全区各镇街、各部门都能按照相关文件要求,结合实际,及时将相关信息向全社会公开。

二、主动公开政府信息的情况

按照《条例》有关要求,我区坚持以“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,积极做好主动公开工作,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,保证公开、公正、便民。

(一)主动公开政府信息数量

  全区政府信息公开的单位有各镇政府、街道办事处以及区直有关单位,共计65个责任主体,其中,镇政府、街道办事处共10个,区直单位55个。2018年,我区主动公开政府信息12036条,我区历年累计主动公开政府信息87779条。

(二)信息公开的主要形式

  我区政府门户网站为政府信息公开第一平台的基础上,还通过新闻媒体、电子显示屏,信息公告栏、微信公众号、微博、政务APP等多种途径发布信息。

 (三)主动公开政府信息的主要类别和内容

  从信息公开的主要类别看,以政策文件、政务动态和公告公示等三大类信息为主。其中,重大建设项目信息、财政信息、环保监管信息、行政执法公示信息、精准脱贫信息、食品药品安全信息、防范金融风险信息、公共资源交易信息、双随机一公开信息、社会救助信息等重点领域的公开情况为:

1、重大建设项目信息。围绕公路、水利、市政等基础设施,以及教育、卫生、文化事业建设等工程,按国家要求做好重大项目审批、核准、备案、实施信息公开。对重大项目批准结果信息、招投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工质量监管信息等8类信息及时上网公开,极大地方便了项目单位、投资商和广大群众,促进了我区经济社会的和谐发展。

2、财政信息。重点推进市、县使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、运行经费等情况。区政府门户网站设立了“财政预决算及三公经费公开”专栏,全区各单位均按要求公布了2018年财政预算和“三公”经费预算情况。同时,在区政府网站上全面公开政府采购信息、监督检查信息、政府债务信息、行政事业性收费信息、政府基金信息、政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单。

3、环保监管信息。一是推进空气质量信息公开。通过网站、媒体、电子显示屏对辖区空气信息进行公开,发布环境质量日常监测情况;积极推进建设项目环境影响评价信息公开,全面公开环评受理、审批和验收信息。二是推进水源信息公开。发布城市集中式饮用水源地水质,包括水质功能、评价、功能区达标情况、超标因子等。三是推进排污单位信息公开。定期对重点排污企业进行监测,并将监测结果向社会公开,接受社会监督。及时公布了环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果。

4、行政执法公示。全面实行行政执法公示制度,及时在我区政府网站上准确、及时公开作出的行政许可准于、变更、延续,撤销,以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法等信息。

5、精准脱贫信息。按国家要求抓好扶贫政策、扶贫对象、贫困退出、扶贫资金和项目安排等信息公开工作。扶贫政策方面,主要公开脱贫攻坚等政策;分批次公开扶贫对象和2018年贫困村退出名单,接受群众监督;资金分配和项目安排信息公开扎实开展。

6、食品药品安全信息。通过我区门户网站、公示栏等媒介公开了食品药品等相关信息,及时准确向社会公布食品生产经营监管信息、违法违规企业、“黑名单”企业等信息。

7、防范金融风险信息。通过门户网站公开防范非法集资风险相关知识,并针对金融风险、防范非法集资出台了一系列宣传活动方案。在人流量集中地 ,如广场、集市、大型商场内通过传单、海报、横幅标语及led滚动屏等多种方式进行宣传,并结合综治网格深入社区、农村等地方进行宣传,进一步防范化解重大金融风险,做好了相关政策措施的解读工作,促进政策落地见效。

8、双随机、一公开。进一步推进权力清单和责任清单公开。通过江西政务服务网吉州分厅,开设“权力清单”和“市场准入清单”、“随机抽查事项清单”“保留证明事项清单”栏目,区直各部门已全部按要求在网站上公布,切实做到按时发布。栏目的开设让社会公众更清楚了解并掌握各部门的具体职责、相关事项部门间的职责边界、公共服务事项等情况,强化对行政权力运行的制约和监督,有效解决政府部门“不作为”、“乱作为”问题,促进政府信息公开工作的顺利开展。

9、社会救助信息。通过政府网站、新闻媒体、公示栏、宣传册等多种形式宣传社会救助政策和救助对象申请条件、办理审批程序和救助标准等规定,通过政府网站公开城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息。

三、依申请公开情况

(一)申请渠道。我区政府门户网站开设了依申请公开渠道,网民群众能清晰的找到入口,入口渠道畅通。同时,依申请公开信息也可通过信函、当面申请方式进行申请,各种渠道都能有效保障依申请公开的答复。

(二)办理情况。为方便群众申请政府信息公开,我区制作了多种文本的政府信息公开申请答复的规范文本,如《政府信息公开申请答复书》、《政府信息公开第三方意见征询单》、《政府信息公开更改补充申请告知书》、《政府信息公开重复申请告知书》、《政府信息公开延期答复告知书》等13种政府信息申请公开答复规范文本。2018年以来,我区收到的依申请公开件均在规定时间内予以答复,没有因违法违规办理依申请公开导致行政复议和行政诉讼。

四、解读回应

(一)政策解读。政策解读是各级政府依法行政的一项重要内容。进一步做好重要政策文件的解读工作,主动回应社会关切,是推进政策落实、建设服务型政府,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。今年,我区结合实际,将重大决策事项的工作进展信息予以及时公开,大力推进改善民生政策措施的信息公开,让人民群众广泛知晓各项便民、利民、惠民举措。充分利用政府门户网站、微博(吉州发布)、微信(微吉州、吉州区人民政府网)等各类媒体及时发布政策解读信息,利用多种形式,如图解、视频在线访谈等形式发布政策解读。在吉州区人民政府门户网站政府信息公开专栏下设立“政策解读”二级子栏目,截止目前,该栏目下共解读国家省市区政策26篇。同时,积极通过《在线访谈》栏目等向社会即时公开新政策,现场答复网名朋友的问题,使公众全面、及时理解新的政策,保障政策发布的时效,进一步提高政策的知晓度,促进政策落实推进。

(二)新闻发布。今年以来,我区共举办发布会4场,分别是:吉州区首届“文明城市·模范市民”发布仪式、吉州区第二届“文明城市·模范市民”发布仪式、吉州区第三届“文明城市·模范市民”发布仪式、吉州区扫黑除恶专项斗争新闻发布会。通过政府门户网站、微信、微博等新媒体向对外公开,并在对外发布时有视频直播。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我区认真按照《条例》有关规定公开政府信息,没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

六、因政府信息公开投诉举报、申请行政复议和提起行政诉讼的情况

2018年以来,我区没有因违法违规办理依申请公开导致行政复议和行政诉讼的情况。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2018年,全区政府信息公开工作保持较好的发展态势,但也存在一些不容忽视的问题。一是发展不平衡。政府网站是信息公开第一载体,部分单位存在栏目更新不及时、信息内容不准确现象,同时,政务公开要点落实情况缺乏计划性、系统性。二是队伍不稳定。部分单位主动公开意识不强,人员力量更换频繁,无法满足正常政务信息发布要求,客观上造成工作衔接不畅,信息公开质量参差不齐。三是日常监督待加强。因信息公开涉及面广,尽管每季度、每月开展督查,但日常督查范围仍有待加强,仍需各部门单位全力配合。2019年,我区将进一步加大工作力度,采取切实有效措施,推动政府信息公开工作有序开展。一是深化认识。进一步加强组织领导,完善政府网站与政务公开工作机制,建立工作制度,创新工作方式,推进信息公开工作深入推进。二是加强队伍建设。有计划地对政府信息公开工作人员进行培训,提高信息员主动公开意识,进一步转变思想观念,认识到信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步,突出“公开为常态,不公开为例外”的法治精神。改变信息公开“文件多,公开少”的局面,使信息公开真正成为打造透明政府和廉洁政府的重要手段。三是强化监督。加强日常的巡查监测,进一步扩大信息公开范围,落实好定期或不定期督查通报制度,以常态化为重要抓手,切实强化责任追究和限期整改措施。

 

附件:政府信息公开情况统计表

 

   

201918

附件:吉州区年度报告附件.doc


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