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关于印发吉州区2019年地质灾害 防治方案的通知
发布时间:2019-03-22来源: 作者: 浏览量: 【字体:大 中 小】

各镇政府、街道办事处,区政府有关部门:

经区政府同意,现将《吉州区2019年度地质灾害防治方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

2019年228

吉州区2019年度地质灾害防治方案

 

为切实做好我区2019年度地质灾害防治工作,最大程度地避免或减少地质灾害给人民生命财产造成的损失,维护社会稳定,构建和谐社会,根据《江西省地质灾害防治条列》有关规定,结合我区实际,特制定本方案。

本方案所称的地质灾害,包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

一、2018年地质灾害发生情况

我区位处丘陵盆地地带,地质灾害发生诱因主要为短时强降雨、冰冻等恶劣极端天气。2010年起,因连续的强降雨,共新发生地质灾害6起,主要有滑坡、岸崩、地面塌陷。2018年,我区未新发生较大的地质灾害。

2018年在区委、区政府的组织领导下,全面落实防灾责任制,周密部署地质灾害防治工作,多次组织地质灾害隐患排查、巡查、复查和防灾工作落实情况督查,全面开展地质灾害监测预报和预警,积极主动履行地质灾害防治工作的协调、指导和监督职责。经过2017年通过部、省验收的以“有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有避让、有宣传、有演练、有效果”为主要内容的地质灾害防治“高标准十有县”创建活动,全区地质灾害防治能力显著提升。

二、2019年地质灾害趋势预测

(一)降雨趋势预测

根据气象资料,预计我市2019年降水量略偏多,1590-1700毫米;3月份雨量为200240 毫米,较常年同期(170毫米)偏多,出现早汛的可能性大;汛期(46月)平均雨量略偏多,为750850 毫米 (多年均值为674 毫米)。汛期结束期较常年略偏迟,预计在7月上旬。有降水相对集中期,部分地区可能出现较为严重的洪涝和内涝。

(二)地质灾害趋势预测

根据我区地质环境条件、历年汛期地质灾害发生情况及降雨关系,以及2019年气象部门降雨趋势预测,预计2019年我区地质灾害灾情较常年基本持平。

三、地质灾害防护重点和重点防范期

我区地质灾害防治重点:丘陵山区农村建房切坡段、城镇规划区切坡段、露天采矿场、新建和改扩建公路边坡、水利工程边坡和旅游景区高陡岩体等是发生滑坡、崩塌的主要地段。根据省财政下达1/5万地质灾害调查项目成果,我区有地灾隐患点36个(详见附件1)。

崩、滑、流地质灾害重点防范期为37月上旬,受台风、暴雨或强对流天气影响,视天气情况相应延长。

四、主要防治目标及措施

(一)防治目标

坚持以人民为中心的发展思想,贯彻“以人为本,生命至上”的地质灾害防治理念,按照“预防为主,防抗救相结合”的工作方针,积极主动做好地质灾害防治工作,最大限度避免或减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,确保自然因素诱发的地质灾害不造成重大人员伤亡,力争人为诱发地质灾害的数量和造成的损失明显减少。

(二)防治措施

1.加强对地质灾害防治工作的领导。地质灾害防治工作实行政府行政首长负责制,由镇长(街道办事处主任)对辖区内的地质灾害防治工作负总责,在地质灾害易发区的镇(街道)成立以镇长(街道办事处主任)为组长的地质灾害防治工作领导小组和前沿防灾救灾指挥机构,统筹组织协调辖区内地质灾害防治与抢险救援工作。区自然资源主管部门负责全区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督,负责认真做好地质灾害调查、监测和防灾等具体业务管理工作。政府各相关部门要密切配合,共同做好地质灾害防治工作。

2.组织完善群测群防责任体系。通过签订地质灾害防治工作责任书层层落实防灾责任,不断完善“政府负责、部门协调、公众参与、上下联动”的地质灾害群测群防网络体系。

3.开展汛期地质灾害隐患巡排查。自然资源、应急管理、住建、水利、交通、教体、旅游等各责任部门要建立健全地质灾害隐患巡查制度,充分发挥专业队伍和群测群防网络的作用,组织开展辖区内地质灾害隐患的汛期排查、汛中巡查和汛后复查。

4.落实地质灾害监测任务。对排查和巡查发现的灾害危险点要进行登记建卡,提出防范措施和建议,明确监测责任,及时将地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡发放到责任人和受威胁群众手中,切实将灾害监测任务落实到镇﹙街道﹚、村﹙社区﹚、单位和具体责任人,务必做到任务到岗、责任到人。监测人须建立定期监测记录台帐,并严格遵守汛期地质灾害值班值守规定,认真做好地质灾害的监测和应急值守工作。

5.加强地质灾害的监督管理。对可能导致重大地质灾害的违规工程或人为活动,各镇(街道)、村(社区)要坚决制止纠正,并督促责任单位采取有效措施防治地质灾害发生,对已经造成危害的,要督促责任单位及时治理。

6.强化地质灾害防治各项制度。认真落实汛期值班制度和地质灾害速报制度,速报内容和时间要求按有关规定执行。在汛期,各责任部门要安排专人24小时值班,值班电话于汛期前报有关主管部门。一旦发生突发地质灾害,必须按规定及时上报,并报请当地人民政府组织有关部门及单位进行应急处理。

7.做好汛期地质灾害应急调查。地质灾害应急调查,小型的由区人民政府组织有关部门及单位进行;中型的由市人民政府组织有关部门及单位进行;大型或特大型的由省级人民政府组织有关部门及单位进行。地质灾害隐患点的应急调查,危及100人以下的由区人民政府组织有关部门及单位进行;危及100人以上的由市人民政府组织有关部门及单位进行。

8.建立地质灾害预报预警机制。自然资源部门与气象部门要加强联系和协作,共同做好汛期地质灾害气象预报预警工作,建立气象短信预报预警网,充分利用电视、广播、电话、传真等方式快速传递气象灾害信息,提前做好防灾的各项准备工作。

9.做好突发性地质灾害的应急准备。一旦发生突发性地质灾害,所在镇人民政府、街道办事处按照《吉州区突发地质灾害应急预案》的要求,立即启动地质灾害应急预案,组织干部群众进行自救互救,安置和疏散灾民,维护社会安定。力争将地质灾害造成的损失降到最低限度。

10.保证汛期地质灾害防治工作经费。各镇政府、街道办事处要将地质灾害防治工作经费列入财政支出预算,确保汛期地质灾害调查、监测预报、抢险救灾所必需的经费,以确保地质灾害各项工作顺利进行。

 

附件:1.吉州区地质灾害隐患点(1/5万地质灾害调查)

一览表

2.2019年吉州区地质灾害监测与防灾管理责任表

 

附件1

 

吉州区地质灾害隐患点

1/5万地质灾害调查)一览表

序号

地点

潜在灾害类型

险情等级

潜在

危害

防治

措施

监测人及联系电话

群防群测人及

联系电话

1

长塘镇赵塘村昌捷组许忠茂屋后滑坡隐患点

滑坡

小型

居民点

监测、避让

许胜和

13576806892

许胜和

13576806892

2

长塘镇李家坊村小李家坊组李健康屋后滑坡

滑坡

小型

居民点

监测、避让

李团康

13576821128

李团康

13576821128

3

长塘镇陈家村坑北组宋大峰屋后滑坡隐患点

滑坡

小型

居民点

监测、避让

宋兵芳

15170822241

宋兵芳

15170822241

4

长塘镇毛山村上毛山组李乾芳屋后滑坡

滑坡

小型

居民点

监测、避让

李华芳

13979660803

李华芳

13979660803

5

长塘镇路口村黄泥塘黄卫东屋后滑坡隐患点

滑坡

小型

居民点,公路

监测、避让

彭永兵

13979656606

彭永兵

13979656606

6

长塘镇陈家村坑北组宋建珍屋后崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

宋兵芳

15170822241

宋兵芳

15170822241

7

长塘镇陈家村坑北组陈权宝屋后崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

陈大春

18797968529

陈大春

18797968529

8

长塘镇陈家村下屋组罗来钢屋后崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

罗世海

18370694273

罗世海

18370694273

9

长塘镇毛山村石岩岭组李灿虎、李灿龙屋后崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

李艮祥

15279600050

李艮祥

15279600050

10

长塘镇毛山村石岩岭组李智泉屋后崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

李艮祥

15279600050

李艮祥

15279600050

11

长塘镇田畔村官塘组黄桂元黄智慧屋后崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

黄铁安

15070649452

黄铁安

15070649452

12

兴桥镇东塘村朱溪组肖人群屋后滑坡隐患点

滑坡

小型

居民点

监测、避让

肖人群

18779650147

肖人群

18779650147

13

兴桥镇东塘村朱溪组康全生康亮屋后滑坡隐患点

滑坡

小型

居民点

监测、避让

康全生

13766280617

康全生

13766280617

14

兴桥镇黄余村刘家组刘家斌等两户屋后滑坡隐患点

滑坡

小型

居民点

监测、避让

刘家斌

18675381930

刘家斌

18675381930

15

兴桥镇黄余村肖家组刘邦清屋后滑坡隐患点

滑坡

小型

居民点

监测、避让

刘邦清

15727611338

刘邦清

15727611338

16

兴桥镇黄余村肖家组肖孝春等三户屋后滑坡隐患点

滑坡

小型

居民点

监测、避让

肖孝春

18779613767

肖孝春

18779613767

17

兴桥镇袁塘村袁塘组曾小兵屋后滑坡隐患点

滑坡

小型

居民点

监测、避让

曾小兵

13879677302

曾小兵

13879677302

18

兴桥镇江下村彭坊组吴全学屋后滑坡

滑坡

小型

居民点

监测、避让

吴全学

13667964941

吴全学

13667964941

19

兴桥镇沙江村尧洁组何声禄等4户屋后滑坡

滑坡

小型

居民点

监测、避让

何声禄

13879677302

何声禄

13879677302

20

兴桥镇湖田村匏塘组养猪场崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

曾庆武

15879611270

曾庆武

15879611270

21

兴桥镇湖田心庄组曾庆芝屋旁崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

曾庆芝

18827964872

曾庆芝

18827964872

22

兴桥镇湖丘村岭下组肖卿平屋后崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

肖卿平

18370633861

肖卿平

18370633861

23

兴桥镇虎溪村省道334虎溪段崩塌

崩塌

小型

道路

监测、避让

彭康赣

13307069977

彭康赣

13307069977

24

兴桥镇秀江村界牌岭组吴济国屋侧地面塌陷

地面塌陷

小型

居民点,农田

监测、避让

吴济国

13970609235

彭康赣

13970609235

25

白塘街道五里村一组宋卫东屋后滑坡隐患点

滑坡

小型

居民点

监测、避让

肖桂兰

13517060180

罗新彪

13707061815

26

白塘街道五里村吉安市第三人民医院滑坡

滑坡

中型

医院

监测、治理

 

 

27

白塘街道高丰村六组胡经生、文山寺胡红星、胡龙、胡广圣屋后崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

刘月华

13086161378

陈淦礼

13970620245

28

白塘街道五里村正丙角路组正丙角路崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点,公路

监测、避让

 

 

29

曲濑镇曲濑居委会沿河路组沿河路刘友妹屋后滑坡隐患点

滑坡

小型

居民点

监测、避让

刘纪康

13507969581

王秋梅

13755424285

30

曲濑上塘麻沅滑坡

滑坡

小型

 

监测、避让

肖章维

15870666555

肖建国

13576601832

31

曲濑镇曲濑居委会沿河路组沿河路任金苟等三户屋后崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

刘纪康

13507969581

王秋梅

13755424285

32

樟山镇东陂村一组晏钢文、晏富文屋后崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

晏柏文

13970696953

晏玉根

15079641818

33

樟山镇大江边村桐江老屋居岸崩

崩塌

小型

 

监测、避让

张伏昌

15979609730

张伏昌

15979609730

34

樟山镇曲沙村赣江白塔岸崩

崩塌

小型

道路

监测、避让

彭金山

18970456462

彭庆开

13979692374

35

樟山镇曲沙村河头组李斌煌屋后崩塌隐患点

崩塌

小型

居民点

监测、避让

彭金山

18970456462

彭庆开

13979692374

36

文山街道平安里居委会地面塌陷

地面塌陷

小型

居民点

监测、避让

郭帆

13879609722

郭帆

13879609722

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2019年吉州区地质灾害监测与防灾管理责任表

 

责任单位

责任人

 

区自然资源分局

张志坚

 

区住建局

金 皓

 

区水利局

胡仁孝

 

区交通局

王小刚

 

区教体局

杨虎先

 

区文广新旅局

徐少青

 

区应急管理局

王家滨

 

樟山镇

龙正华

 

长塘镇

胡志敏

 

兴桥镇

王建超

 

曲濑镇

王毓龙

 

白塘街道

 

 

古南镇街道

肖丽萍

 

永叔街道

王文春

党工委书记

文山街道

 

 

习溪桥街道

林根秀

 

北门街道

曾宪君